
虽然美国对多国展开了激烈的贸易战,但在对华政策上似乎有点放缓,双方的会谈和交流也比较频繁,美国还时不时给人一种“停战”的感觉。不过到了现在这个阶段,这种姿态并没有实效。在过去的多次谈判里,美国总会提到中国对稀土出口的管制,并且放风说中国可能放宽这种管制,但结果往往事与愿违。有人认为中国的出口管制只是小打小闹,但实际情况却是中国已经开启了全面反制。
近期,商务部发布公告,称出于维护国家安全和利益的需要,决定对稀土相关技术及相关物项实施出口管制。与以往的政策相比,这次公告把规定讲得更清楚,首次明确规定对“使用中国稀土技术在境外生产”的物项实行出口许可管制,覆盖了从开采、冶炼、分离到磁材制造等整个产业链的技术。同时,设计图纸、工艺参数、仿真数据等技术资料也纳入管制范围,并新增加生产线的维护、升级等配套技术,以堵住技术转移的漏洞。核心技术早就受到了管制,这次是在原有基础上进一步扩大技术范围、增强管控环节,进一步全面收紧。公告还设立了黑名单机制,并把与芯片技术相关的内容联合起来,把14纳米以下的逻辑芯片、以及256层以上存储芯片的研发生产设备,纳入敏感用途的审核范围。
展开剩余57%他们给我们在芯片、光刻机等高端设备方面设限,我们就对他们的原材料动手。美国及其盟友到处找稀土,最近甚至把白宫也拉入“稀土巨头”的阵营,试图效仿中国,用国家力量来振兴相关行业。市场经济的办法走不动时,至少要用十年八年的时间来建设新的生产线;等他们真的把线建起来,再适时放松管控,冲击力也会传导到对方的产业上。
总体来看,这次举措把重点从单纯的“物项输出”向“技术扩散”转移,借助全球供应链的追溯和对军事用途的精准拦截来发力。中国要“卡脖子”就要下狠手,做到让对手几乎透不过气来。这件事必须做得滴水不漏,才能长期保持优势和筹码。因此,公告特别强调,任何单位和个人都不得违反公告规定,不能为稀土开采、冶炼、分离等活动提供中介、代理、货运等服务,也不得对相关活动给予实质性帮助。以往的经验也提醒人们,特别要警惕在大陆经营的台商,一旦涉及走私就要坚决打击,不能铤而走险。
在高科技领域,如果没有稀土材料支撑,相关设备基本就等于“废铁”,将大幅限制西方高科技产业和军事的发展。此次中美稀土之战的关键并不完全在矿产数量,而在于生产技术以及对稀土外流的有效管控时机。只要中国能在5年左右的时间内对美方形成实质性制约,未来两国在科技创新和关键技术上的格局,甚至会发生翻天覆地的变化。这也正是中国采取更大力度管控的根本目的。
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